| 索引号：shg16/2014-00031 | 主题分类：商贸、海关、旅游 | 发布机构：旅游和文化广电局 |
| 发文日期：2014-04-25 | ||
| 名称：凝心聚力革新进取在旅游产业化发展的伟大进程中阔步前行 | ||
凝心聚力革新进取在旅游产业化发展的伟大进程中阔步前行
2014年旅游工作的总体思路是：在区委、区政府的正确领导下，以“智慧旅游年”为契机，加快推进旅游产业化发展步伐，着力打好文化旅游产业攻坚战，逐步完善城市承载服务功能，重点推进老景区整体规划改造提升，创优“壮美长城、时尚渤海、古韵雄关、福地燕山、灵动石河”等系列文化品牌，做精旅游产品，做活旅游市场，做优旅游环境，全力开创山海关旅游产业更好更快发展的新局面。
围绕这一思路，2014年重点开展以下几方面工作。
项目建设方面：
1、强化项目推进，确保项目取得实质进展。进一步强化项目推进力度，落实领导分包、定期督导、挂牌督办等制度，重点推进五佛山森林公园项目，力争尽快复工建设并有一定形象进度；积极配合项目建设单位加快推进山海关文化旅游综合服务片区项目，力争上半年完成规划方案，力争下半年开工建设；乐岛海洋公园二期项目力争明年开工建设，古城总兵府保护开发二期项目中孔庙复建力争明年完成并投入使用；龙园景区项目完成规划审批力争开工建设。
2、发挥平台优势，着力解决项目制约瓶颈。充分发挥中国旅游景区协会等平台资源优势，加强与国内旅游行业专业人士、风景名胜区高级管理人员学习、交流，学习深圳锦绣中华、东部华侨城景区等景区开发、项目建设成功经验，集中力量解决项目建设和发展的制约瓶颈。积极主动争取国家、省、市旅游项目专项资金，主动寻找利于区域旅游产业发展、有项目开发、合作、投资意向的投资商，拓宽资金引进渠道，为项目建设提供资金支持。
3、立足长远发展，着力完成景区项目规划。整合全区优秀的旅游资源，以调整旅游布局，优化旅游线路，提升产品品质为抓手，对山海关景区进行整体改造提升，完成项目规划设计方案，并邀请国内知名规划设计单位和专家高起点对域内旅游资源进行总体规划。积极配合北京绿维创景公司做好老龙头片区规划，协调片区内老龙头景区、龙园景区、长城文化奇观园三景区加强发展合作，实现片区内统一规划，资源整合，以实现长远规划发展。
宣传促销方面：
4、利用网络服务平台，开展网络宣传营销。加快旅游业与信息产业融合发展的进程，完善山海关旅游网站和政府门户网站、旅游官方微博和微信平台建设，实时更新旅游信息、旅游景区、旅游线路、旅游商品及相关新闻信息，积极构建涵盖景区、住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等旅游服务要素的一体化信息化网上旅游服务体系。加强与同程、携程、驴妈妈等网络营销平台合作，开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付等业务，建立服务、宣传、营销为一体的综合服务体系。
5、整合节庆活动资源，树立文化活动品牌优势。着力推进旅游节庆资源整合，推出内容丰富多彩、形式新颖多样的系列推广和宣传活动，特别是中华龙抬头文化旅游节、孟姜女庙庙会、我们的七夕•中华爱情节、九九重阳登高节等品牌系列节庆活动，深入挖掘旅游文化内涵，谋划注入一批有影响力、参与性强、能够引导和拉动淡季旅游的节庆活动，建立文化品牌活动联合效益，形成文化活动核心资源整合的强大优势。
行业服务管理方面：
6、加强监管力度，规范旅游市场秩序。进一步完善旅游市场联合执法体系，加强旅游联合执法队伍建设，认真贯彻学习《旅游法》，通过开展旅游法专题讲座，知识竞赛等活动形式，加强全系统《旅游法》知识学习，通过广播电视、网络平台、手机短信等媒介，扩大《旅游法》宣传范围。加大执法惩治力度，在“五·一”、暑期、“十·一”等重要时间节点，采取联合执法部门监督等措施着力打击黑导导客、回扣揽客、黑车非法运营、游商尾追兜售等涉旅违规违法行为。
7、加强规范管理，推行服务标准化。进一步完善《山海关区旅游景区（点）服务规范》、《山海关区旅游行业规范化管理办法》服务规范，推进旅游景区（点）服务标准化建设，规范服务行为、提高游客满意度、提升景区品牌形象；推进星级饭店、旅行社和导游服务标准化建设，重点对辖区内5家旅行社、2家外地分社、2家营业部进行网上年度审核和规范管理，对62名持有“国家级导游员资格证书”和“河北省景点讲解员资格证书”的导游员组织资格证年审，切实提高服务质量和管理水平。
8、强化安全监管，提高安全保障能力。严格落实安全生产责任制，着力提高旅游安全保障能力。完善“中国旅游日”、“世界文化遗产日”等安全预案。重点做好森林防火、暴雨防汛等特殊时期安全防范工作，抓好食品卫生安全、消防安全、水上安全、旅游交通安全和设施设备安全。加强景区夜间安全保卫工作，与保安公司建立雇佣合作关系，统一聘用业务素质高的保安人员，有效解决原有夜值临时工用工人身安全问题，引用保安公司自有保安人员安全巡逻和管理工作模式，确保景区绝对安全。
人才队伍建设方面：
9、实行制度刚性约束，严格队伍规范管理。针对当前形势和工作需要，重新对14项工作制度进行制定、整理和完善。制定完善办公设备申购制度、办公用品采购和申领制度、票务系统耗材采购申领制度、服务设施采购管理制度、宣传品服务提供商采购管理制度，严格规范各种设备耗材的采购、申领和管理程序；制定完善办公设备维修和管理制度、公章管理制度、工程建设项目管理制度、公文管理制度、公务用车保养维修管理制度、会议制度，严格规范日常办公管理；制定完善请销假制度、考勤管理制度、日常办公制度等制度，确保干部队伍严格遵守工作纪律。
10、丰富职工培训活动，增强队伍综合素质。以“旅游大讲堂”、学习交流研讨会、“畅游山海•幸福旅游”知识竞赛、“赞美家乡•唱响未来”歌咏比赛、“龙马精神勇争先”旅游职工健身长跑大赛、“团结追梦”体能拓展训练、“爱老助学”献爱心等丰富多彩的活动形式，提升旅游干部职工职业道德，充实专业知识，普及文明礼仪，全面提升旅游服务质量和水平。进一步发挥实训基地作用。充分利用好实训基地的教学培训资源，积极探索与高校合作，提高干部队伍培训质量，开展旅游相关课题调研、旅游品牌策划等互动活动，深入挖掘和培养队伍中旅游发展急需的专业高素质人才。
基础设施建设方面：
11、严格按照A级景区标准，开展对标提升工作。坚持贯标推标和人性化的服务为宗旨，按照A级景区对标提升工作要求，加强景区整改和提升。指导总兵府和二郎庙两个新景区的创A工作，长城文化奇观园和巨丰生态园两处非A级景区的硬件设施提升改造和标识牌建设。重点加大既有景区改造提升力度，实施山海关景区整体提升改造、孟姜女庙景区拓展提升、山海关苗木培植园基建工程、山海关区老龙头景区龙王庙绿化整治等工程，完善景区游客中心、星级卫生间、停车场配套服务功能。
12、积极配合市旅游局，加强智慧旅游景区建设。围绕2014年是国家旅游局确定的“智慧旅游年”的主题，按照市局的统一部署，积极配合做好智慧旅游“五个一工程”涉及山海关景区、山海假日酒店、巨丰生态园、云上时光旅行社、乐岛、望裕山庄等六个涉旅单位的网络平台、数据库建设、蓝牙信使的标安装调试、APP安装使用工作，开通微博、微信、网络平台，完善网络信息服务。
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