| 索引号：shg13/2013-00069 | 主题分类：民政、扶贫、救灾 | 发布机构：财政局 |
| 发文日期：2013-11-22 | ||
| 名称：山海关区财政局关于印发《开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动的实施方案》的通知 | ||
山海关区财政局关于印发《开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动的实施方案》的通知
山财字〔2013〕12号
山海关区财政局
关于印发《开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动的实施方案》的通知
局内各股室，局属各单位：
《山海关区财政局关于开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动的实施方案》已经局党组研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二?一三年三月十八日
山海关区财政局
开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”
大讨论活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，解决和回答好在新形势、新任务、新挑战面前，财政局“怎么看、怎么办、怎么干”的问题，最大限度地汇集全局上下之智，凝聚加快发展之力，保持和谐稳定之势，按照区委统一部署和区委《关于开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动方案》要求，决定在全局范围内集中开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动。现制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、省第八次党代会、市第十一次党代会、市委常委（扩大）会议和区委九届三次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“为民务实清廉”群众路线教育实践活动为总揽，以着力改善“两个环境”为主线，以“科学发展、实干兴区”为主基调，结合我区财政工作实际，深入开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论，动员系统广大党员群众找问题、献计策、汇民意、聚能量，以此统一思想、汇集合力，力促财政工作再上新台阶，为推动山海关大发展、快发展、科学发展提供保障与支撑。
二、目标任务
——树正气，就是树立党为公之气、执政为民之气、求真务实之气。切实加强党的思想、组织、作风、廉政建设，振奋精神，激发智慧，凝聚力量，把心思和行动统一到“为民、务实、清廉”和“办人民满意财政”总体要求上来。
——讲团结，就是讲政治、讲大局、讲责任。认真执行民主集中制，严格遵守党内生活制度和各项纪律，坚决维护党的权威，保证政令畅通，在全局培育“团结出效率、团结出干部、团结出成绩”的氛围。
——聚合力，就是同频、共振、合唱。自觉在全局中定位，在大局下行动，团结一心，上下协力，做到一个声音，一个频率，一个步调，在全局干部群众中形成“同心协力谋发展、众志成城抓落实”的局面。
——促发展，就是抓机遇、优环境、惠民生。力促财政工作再上新台阶，增强财政服务群众、服务经济社会发展的能力，推动山海关大发展、快发展。
三、主要任务
要通过开展大讨论活动，查找一批影响制约财政事业发展的主要问题；制定一批促进财政事业发展的切实可行的政策措施；征集一批高质量的改进工作的意见建议；解决一批急需解决的突出问题。力求实现五个新变化：
（一）促进思想境界新提升。着力查摆个别党员干部中存在的精神懈怠、作风飘浮等问题，进一步增强大局意识、机遇意识、责任意识和进取意识，集中精力干工作，心无旁骛促发展。
（二）营造财政发展新环境。着力查摆广大干部职工中存在的各种问题，树立宗旨意识和民本观念，提高工作效率，提高行政效率，增加服务质量。
（三）培育团结和谐新风尚。着力查摆个别党员干部中特别是领导干部中存在的个人利益和小团体利益严重等问题，牢固树立“一盘棋”思想，增强团队精神和合作意识，思想上同心同德，行动上同向同力。
（四）凝聚科学发展新合力。着力查摆个别党员干部中存在的纪律涣散、合力不足等问题，唱响抢抓机遇、加快发展主基调，弘扬团结和谐、务实重行主旋律，汇集发展正能量，同频共振大合唱。
（五）实现务实为民新业绩。着力查摆个别党员干部中存在的小进即满、安于现状、不思进取等问题，找差距、理思路、定任务、强措施，立足当前，着眼长远，恪守职责不松懈，瞄准目标争一流。
四、方法步骤
大讨论活动从现在开始，集中三个月时间，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员、营造氛围（3月中旬前）。召开全局“树讲聚促”大讨论活动动员会议，对大讨论活动进行安排部署。各科室要认真落实活动方案，精心组织发动，在全局营造统一思想、凝聚合力的强大声势，为整个活动奠定思想基础和群众基础。要采取个人自学、专题辅导、研讨交流、系统培训、中心组学习等多种方式，深入学习领会党的十八大、中央政治局“八项规定”、全国和省“两会”、中央和全省经济工作会议、十八届中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会、全省着力改善“两个环境”动员大会、全省深化加强基层建设年活动动员大会、市委常委（扩大）会议、市纪委三次全会、区委九届三次全会等精神实质，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要充分利用各种宣传方式，刊播大讨论活动消息、理论文章和心得体会，迅速升温、扩大声势、形成高潮，营造浓厚舆论氛围。
第二阶段：讨论献策、查找问题（4月底前）。采取“请进来、走出去、沉下去”等方式，组织广大干部职工分层次开展大讨论活动。要结合自身实际，确定专题，组织全局干部职工进行讨论，开展自查自纠，找准思想、作风、服务、纪律等方面存在的突出问题，谈认识、找差距、献计策、寻出路、比行动。具体要利用好七个载体：
1．干部座谈。组织召开局领导干部、基层干部、离退休老干部等各个层次座谈会、征询会，征询我局自身和我区财政、经济和社会事业各方面发展的意见和建议。
2.职工献策。动员全局广大职工以来信来电、微博、手机短信、网络讨论、征文等多种方式建言献策。推动我局自身和我区财政事业发展，提高财政服务经济社会发展能力。
3．基层走访。局机关要合理安排时间和场合，让领导干部深入基层，走进乡村，走到群众中去，倾听广大群众心里话，找到阻碍财政发展和现实存在的突出问题，广泛开展交友连心活动。
4．专家把脉。利用研讨会、座谈会访谈等途径，邀请中央和省市专家学者出谋献策，组织系统内行家骨干献计献策，为我局自身和我区财政事业发展把脉问诊，开方出招。
5．对标先进。组织相关科室、相关人员到先进城市、先进单位学习、考察，通过学习考察和对比，在思想观念、工作作风、工作标准等方面找差距、挖潜力，比不足、看优势，取真经、定坐标。
6．上级问计。各科室要主动对接，征求上级部门对我局发展建设等各方面的评价、看法、意见、建议，争取全方位支持。
7．群众心声。组织召开社会各阶层、各行业及群众代表座谈会，广泛开展社会调研活动，倾听广大群众的呼声和建议，探寻财政事业发展良策。
第三阶段：整改提高、评议总结（5月底前）。局机关和各科室要及时归纳梳理各个方面的意见、建议，结合自身实际，制定改进措施，明确整改重点，落实整改责任，抓好整改落实；要召开一次民主生活会，开展谈心谈话和批评与自我批评，查找思想根源；整改措施要通过各种方式与群众见面，向社会公开承诺；要积极探索建立长效工作机制，以实实在在的整改成效体现和检验大讨论成果。
五、保障措施
一是成立工作机构。成立大讨论领导小组，按照系统大讨论活动安排，策划、组织和实施每个阶段的体现自身特点的具体活动。
二是强化督导检查。要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。领导小组将对大讨论活动开展情况和遵守市委“四条纪律”情况进行明察暗访，确保大讨论在解放思想、统一认识，凝聚合力、推动工作中取得实实在在的效果。
三是加强信息反馈。各科室要建立活动台账和档案，将开展大讨论活动的情况和广大职工意见建议及时向活动办公室进行反馈。活动办公室要及时编发《简报》，反映动态，掌握进度，总结经验，加强指导，择优上报区大讨论活动办公室。
附：山海关区财政局开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动领导小组
主题词：树讲聚促 实施方案 通知
山海关区财政局办公室 2013年3月18日印
（共印20份）
附件：
山海关区财政局
开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”
大讨论活动领导小组
为加强对“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动的组织领导，特成立山海关区财政局开展“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动领导小组，具体组成如下：
组 长：张奇海（局长）
副组长：周燕忠（副局长）
陈晓霞（副局长）
姜 波（副局长）
张铁红（党组成员）
赵国有（支付中心副主任）
刘 建（服务所所长）
成 员：赵宇梁（办公室主任）
刘 晖（人教股股长）
董长虹（财务股股长）
刘 群（会计监督股股长）
孙育峰（预算股股长）
张瑞华（国库股股长）
李亦秋（收费股股长）
张柏冬（文行股股长）
程 蕊（社保股股长）
王 美（经建股股长）
吕鸿燕（农财农税股股长）
吕 英（企业股股长）
郜振龙（采购办主任）
孙立金（采购中心主任）
领导小组下设办公室，办公室主任由赵宇梁担任，成员由马光笑、张强、咸金龙、韩迎娣组成。
二?一三年三月十八日
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