2026年临港经济开发区工作思路

   2026年是十五五规划开局之年，也是开发区转型升级、奋力赶超实现高质量发展的关键之年。开发区将全面贯彻党的二十届四中全会精神，把握大局大势、全面对标对表，深入融合我区建设“山海相连、关城一体、产城相融、生态赋能”的长城文化公园城市发展大局，坚持以“三求”谋发展，以变求新、以实促强，努力在构建新发展格局中实现更高质量、更有效率、更可持续的发展目标，力争2026年经济指标保持稳健增长。

一、紧盯产业链，求变赋能，打造招商引资强引擎

打破传统招商路径依赖，求变突破招商模式，借助产业优势、龙头企业，全力壮大优势产业链条。一是加速高端装备制造产业迭代升级。紧紧围绕桥梁钢构和铁路道岔两大产业基础，全力推动中铁山桥、中铁德奥、工务器材等龙头企业技改升级、增资扩产，不断完善铁路配件产业体系。二是力促文体用品制造产业集群发展。依托乔氏、独牙等骨干企业，重点走访辽宁璟点集团、北京星牌集团等知名企业，大力发展产业配套的专、精、特的中小企业，探索“以大带小、以小保大、以主带配”的专业化生产组织体系。同时，计划走访江苏利百文纺织、台州振力橡塑、广东盛利等产业配套企业，全力招引企业建立分厂，放大集聚效应，变一枝独秀为百花齐放。三是推动生物医药健康产业做大做强。以市场需求为主导，积极招引以华恒生物为代表的氨基酸类产品龙头企业和产品上下游企业，重点洽商华恒四期项目入驻，延展延伸产业链条，全力打造生物医药健康产业集群。四是培育食品精深加工产业有中生新。积极探索体验、品尝为一体的工业旅游模式，加强对食品精深加工、休闲食品、保健品等项目的招引，紧密对接正大二期投资扩产项目，帮助企业尽快完成市场调研，明确投资计划，力争暑期前形成投资协议。五是抢抓新能源新材料产业未来赛道。充分发挥海上风电、陆上风电资源优势，推进宁德时代储能项目，开展新型独立共享储能电站项目及海上光伏项目合作，力争暑期前敲定建设规模及内容，年内建设施工。积极为新能源产业园项目吸引更多优质企业入驻，围绕光伏、风电等新能源领域，招引上下游配套企业，力争形成完整产业链条。重点关注高端粉末材料产业发展方向，依托雅豪科技、琨钰等重点企业，加强与科研院所合作，积极引进具有创新性和高附加值的新材料项目，全力打造新的经济增长点。

二、聚力推项目，求实固本，增强经济发展源动力

将项目建设作为推动高质量发展、做大经济总量、加快转型升级的“发动机”，做实储备项目，做快在建项目，做大已有项目，切实提高抓项目的速度和成效。重点推进六大项目：一是乔氏台球项目，加快完成二期办公楼建设及后续验收工作，力争暑期前投产达效，同步做好赛事经济，助力企业通过数字化营销将社交媒体、电子商务、虚拟现实等技术同体育娱乐融合互动，全力支持乔氏台球品牌做大做强。二是高端金属合金粉末项目，推进人工晶体项目供电外网配套工程，做好项目供电外网配套保障，帮助企业完成电力内网建设，加快推进设备安装等前期工作，力争暑期前实现产能。三是汽轮机部件再制造项目，该项目总投资约5200万元人民币，占地面积约10亩，下一步将重点推进项目选址及基础施工，加紧推动项目开工建设，力争年内建成投产，为开发区装备制造产业注入新活力。四是生物制造产业园项目，全力推进53.38亩土地产业园一期建设，重点建设3栋氨基酸系列产品厂房，新建给水管网、雨水管网、污水管网、电缆沟、弱电综合管网等管网主管线及支线，积极招引华恒四期项目，进一步丰富企业氨基酸品类，延长生物制造产业链条。五是新能源产业园项目，持续推进配套道路项目包装，拟争取一般债资金8016万元，主要新建3条市政道路，道路总长2681米；推进电力配套工程项目，该项目总投资6038.5万元，拟争取一般债资金4830万元，力争尽快启动建设。六是零碳园区项目，大力发展光伏发电项目，联动海上风电等可再生能源，配套储能（锂电/氢储）及智能微电网，实现绿电占比≥90%，全力推动传统企业工厂零碳化改造、上档升级，积极探索余热回收与工业固废资源化利用。

三、持续强载体，求新增效，构筑投资兴业新高地

树立创新意识、改革思维，着力构建全方位、多层次的要素保障，持续打造优质高效的营商环境。一是以改革赋能增活力。加快开发区人事薪酬改革进程，鉴于开发区位置偏远、改革任务迫在眉睫、人才吸引力不足等现状，按照小步伐推进的原则，尽快启动新一轮开发区改革工作，进一步捋顺人员编制、工资关系，实现由“身份管理” 向 “岗位管理”转变，建立完善绩效考核和激励机制，力争2026年初实质性推动人事薪酬改革工作。同时，还要顺应市场、主动求变，推动开发区行政管理主体与开发建设主体相对分离，深化“管委会+公司”管理模式，全面提升开发区开发建设与运营的专业化水平。二是以基础提升优载体。加紧推进电力配套建设，推进人工晶体项目供电外网配套工程，谋划启动华恒生物110Kv变电站建设，全力保障高端金属合金粉末、生物制造产业园等项目用电需求；推进纵二路南段（华恒东侧路）改造提升工程，完善生物制造产业园周边货物流通交通保障体系；推动横三路综合改造提升工程（纵二路至一号路段），降坡缓行、增加非机动车道，提升道路综合功能，解决当前交通隐患问题；做好开发区道路名称标识物规范化改造，统一规划道路标识，提升开发区整体形象。三是以空间拓展谋长远。进一步拓展开发区发展空间，充分开发利用“三区三线”红线内土地，谋划2026年开工项目用地需求，推进开发区范围内各类管线实测工作，彻底摸清家底。进一步优化用地布局，提高土地利用率，谋划推进秦皇岛正大公司搬迁入园事宜，谋划启动三融食品搬迁入园，重点推进生物制造产业园剩余69.61亩土地地上附着物评估收储工作，与区资源规局做好沟通，抓紧完成地上附着物补偿腾退，全力优化土地资源配置，提升产业聚集能力。四是以服务提质强动力。打造营商环境高地，健全 “高效办成一件事” 重点事项清单，重点以乔氏台球、高端金属合金粉末等重点项目为抓手，积极探索推进“分阶段验收”经验模式，进一步缩短项目从落地到投产周期。同时，加大惠企政策宣传，与区发改、科工等部门密切合作，持续举办企业家沙龙、政策宣讲会，推动企业减负降成本，支持华恒生物、雅豪新材料、工务器材等龙头企业技改创新，引导支持龙头企业构建多维度、多领域创新发展格局。