山海关区人力资源和社会保障局2026年工作计划

   2026年，我局将紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，坚定信心、攻坚克难，为服务全区经济及各项事业发展做出积极贡献。

一是产业就业双擎驱动增收。严格落实《秦皇岛市增加城乡居民人均可支配收入若干措施》，多维度拓宽增收路径。产业端加快临港产业与海洋经济聚集区转型升级，提升产业链附加值；依托“国家历史文化名城”优势，开发冬季文旅产品，破解季节性瓶颈，增强经营净收入持续性。同时，引导居民理性参与多元化理财，激活财产性收入潜力；持续优化营商环境，降低个体经营成本。就业创业方面，通过“互联网 +”线上宣传与镇街工作人员下基层、进社区、入企业线下推广相结合，广泛普及就业帮扶政策，鼓励居民就业创业，确保城镇居民人均可支配收入稳步提升。

二是政策赋能激活就业活力。创新政策宣传与服务供给，整合线上线下资源，依托“关城集市”、零工市场开展“四进”宣讲，通过定制手册、案例解读让政策落地生根。优化“15分钟就业服务圈”，零工市场增设综合服务岗，实现就业相关事项“一站式”办理；推行“人社专员上门服务”，精准对接企业与群众需求，打通服务末梢。深化用工就业双向匹配，深耕本地企业资源，建立用工动态台账，专项开发适配岗位；联动周边区县零工市场，拓展京津特色就业渠道，扩大岗位共享范围。升级招聘体系，线下举办专场及常态化小型招聘会，线上完善信息发布机制，邀请企业 HR 线上宣讲答疑，打破时空限制。强化重点群体精准帮扶，对未就业高校毕业生实行“一生一策”跟踪服务，深化校企“订单式”人才培养，提升本地就业率。为失业人员、残疾人等群体提供个性化指导与技能培训，开发公益性岗位；优化创业担保贷款服务，举办创业交流活动，全方位筑牢就业保障底线。

三是加强职业技能提升培训。拟开展重点群体计算机外部设备调试员初级工及企业职工道岔钳工等班级，预计2个班次100余人次。全年完成企业、重点群体职业技能培训300人次以上，重点群体覆盖率达70%。做好机关事业单位高级工、技师等考试的申报组卷工作。联合就业服务中心，充分利用就业资金开展我区职业能力培训工作。

四是人事人才工作有序开展。持续做好公开招聘工作，严格按照市级部署完成事业单位、教育系统招聘后续工作，确保招聘公平公正。深化人事人才管理，严格落实事业单位奖励规定。优化人才服务供给，常态化开展职称评审与续聘工作，落实重点群体职称倾斜政策；加大专业技术人员继续教育力度，提升人才专业素养。强化人才政策落地，做好人才公寓、房租补助等福利申报服务，规范人才档案管理，保障档案流转高效顺畅；扎实推进三支一扶志愿者安置与培养，全方位打造优质人才发展环境。

五是社保提质筑牢民生保障。深化养老保险体系建设，持续推进参保扩面提质，紧盯失业保险等未达标指标发力冲刺，巩固企业职工、工伤保险参保成效；优化城乡居民养老保险缴费机制，落实特殊困难群体代缴政策，稳步提升待遇水平与参保缴费率，规范机关养老保险全流程业务。筑牢基金安全防线，严格基金预决算管理，强化收支流程规范与运行监测，深化数据比对 + 实地核查的稽核模式，防范化解虚报冒领等风险，确保基金专款专用、安全可持续。提升公共服务效能，进一步优化参保登记、关系转移等经办流程，完善“线上 + 线下”融合服务，多渠道加强政策宣传解读，提升群众知晓率与办事便捷度。

六是多维发力保障劳动权益。深化源头治理，优化“常态化监管+责任分包”模式，将日常巡查与“双随机、一公开”、企业诚信评价深度融合，加大未参审企业核查力度，从源头遏制违法违规行为。推进执法服务提质，保持24小时举报投诉渠道畅通，高效处置多平台欠薪线索，坚守“即接即办即清”原则。聚焦工程建设领域，严格落实工资支付制度，常态化开展在建项目检查，督促问题整改闭环。同时，规范企业劳动用工指导，常态化组织劳动保障年审，拓宽政策宣传覆盖面，推动被动执法向主动服务延伸，全力维护劳动关系和谐与社会稳定。

 七是规范仲裁筑牢维稳防线。强化仲裁案件办理与仲裁院建设，通过加强仲裁工作人员法律法规培训、提升设备设施应用水平，推动仲裁工作规范化、标准化发展；加大劳动争议调解力度，优化调解流程，着力提高仲裁案件调解成功率。全力维护社会大局安全稳定，严格落实信访工作要求，加大初信初访办理力度，快速处置各类诉求，确保区委政府及网上交办信访案件回复、办理率达100%；优化12345市长热线办理流程，通过微信交办、直接交办等方式畅通渠道，及时高效回应群众诉求，力争办结率与满意度均达到100%。