| 索引号：shg24/2013-00007 | 主题分类：城乡建设、环境保护 | 发布机构：城市管理综合执法局 |
| 发文日期：2013-12-09 | ||
| 名称：山海关区城管局“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动推进方案 | ||
山海关区城管局“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动推进方案
我局严格按照区委《关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施意见》要求，确保大讨论活动取得实效，经我局大讨论活动领导小组研究同意，制定如下推进方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大精神，组织全系统广大干部群众转变思想观念，开阔视野思维，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步克服制约我区城管发展的思想观念障碍和体制机制障碍，进一步完善推动发展的科学路径和主要举措，以新的理念、新的思路、新的干劲，推动全区教育在新的起点上实现更好更快更大发展。以党的十八大和省委八届五次全会、市委十一届五次全会精神为指导，将“树讲聚促”大讨论活动与省解放思想大讨论活动有机衔接、并轨推进，对“树讲聚促”活动进行“回头看”和阶段性总结，认真查漏补缺，着力在查摆问题、解决问题上下功夫，实现党员干部思想观念、发展理念、发展思路、精神状态、工作作风等方面的大转变。
（一）高点起步。立足前期“树讲聚促”活动成果，站位高、起步稳、高标准推进，通过宣传发动、组织推动、督导促动，引领广大党员干部迅速将思想和行动投入到解放思想大讨论活动中来。
（二）直面问题。克服通常观念，活动开始我们就直入主题，从影响城市管理事业发展最突出的问题入手，查找阻碍率先开放、赶超发展的思想观念、体制机制和思路举措等要害问题。
（三）彰显特色。紧紧围绕活动主题和目标定位，在聚焦问题上、载体设计上、推进方式上，结合城市容貌综合整治和三治一推工作，突出城市管理工作的特色。
（四）务求实效。采取“请进来、走出去”等方式，通过学习讨论、开门纳谏、调查研究等方法，深化拓展“树讲聚促”大讨论活动成果，推进城管系统“解放思想、改革开放，创新驱动、科学发展”大讨论活动向纵深发展。
二、活动安排
大讨论活动从5月中旬开始，到6月底结束。在具体推进中，要把握住四个关键环节：
（一）广泛动员，征求意见。一是动员部署。召开了动员会，结合工作实际制定了实施方案、推进方案。二是广开言路。坚持开门搞讨论，在巩固“树讲聚促”活动成果基础上，进一步广泛听取各方面意见，扩大参与面。对已有和新征集到的意见建议要认真梳理分析，找准问题症结，探索解决路径。要围绕省、市和区委重点工作和我局实际，积极参与“我为河北科学发展献良策”建议征集活动。三是加强宣传。结合大讨论活动开展了以“推进依法行政打造和谐城管”为主题的法制宣传周活动，制作了大型宣传展牌1个，设立了宣传栏，开辟了学习园地，及时收集相关的各类信息，将在工作中好的做法、好的经验以信息的方式上报。
（二）深入学习、夯实基础。制定切实可行的学习计划，采取集中学习与自学相结合、理论学习与实践学习相结合的方式，利用每周五下午组织全体同志进行集中学习，形成制度加以坚持。学习中要求每名党员干部认真做好学习笔记，并撰写一篇心得体会文章，以学习促进发展，以学习促进创新，真正把所学知识转化为科学的思路、开拓创新的动力，真正掌握解放思想的强大武器。
（三）查摆问题、深入研讨。一是对标先进，查找差距。6月初，组织相关科室、相关人员到兄弟单位学习、对标，在思想观念、工作作风、工作标准等方面找差距、找路径、找动力，明确赶超目标。二是领导带头，专题研讨。各科室在对标的基础上，对我局重点工作部署和影响制约城市管理大发展、快发展、科学发展的突出问题，开展专题研讨，研究解决办法。三是持续宣传，深度报道。局解放思想大讨论办公室要对工作开展情况进行实时追踪报道。全面展示大讨论活动呈现出的新精神、新面貌，确保大讨论活动深入人心、影响持久。
（四）完善思路、创新举措。一是集中交流，探讨思路。6月上旬，各科室要组织不同形式的成果座谈会，交流大讨论活动取得的主要成果。同时，将成果汇报会召开情况以文字材料形式报送局活动办。二是聚焦成果，完成初稿。6月中旬，各科室对重点调研成果进行认真研究，制定具体实施办法。三是完善成果，形成专件。6月15日前，广泛吸取全局大讨论成果，制定破解发展难题的措施。四是召开会议，对这次大讨论活动开展情况进行认真全面总结。
三、保障措施
（一）成立工作机构。成立了以局长邓洪生为组长，班子成员为副组长的大讨论活动领导小组，活动小组办公室设在局办公室。
（二）落实工作责任。局活动办制作工作进度和责任分解表，将任务分解落实到有关科室，限时办理。各科室要适时召开大讨论活动推进会。局大讨论活动领导小组将对各科室活动开展情况进行检查督导。
（三）加强工作协同。各科室要树立上下一盘棋思想，主动搞好上下沟通和协调配合。
二○一三年六月六日
附件：
中共山海关区城市管理局党委
“树正气、讲团结、聚合力、促发展”
大讨论活动领导小组成员名单
组 长：邓洪生 城管局党委副书记、局长
副组长：程立东 市容办主任、城管局副局长
于贵凤 城管局党委副书记
郭东业 城管局纪委书记
阎福海 城管局副局长
刘洪泽 城管局副局长
孙泽海 局党委委员、环卫处书记、局办主任
王洪海 环卫处副主任
活动办公室设在局办公室，负责大讨论日常工作。
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