山海关区人民政府办公室关于进一步加强当前安全生产工作的通知

当前，北京奥运会圆满结束、残奥会正在举行，奥运期间停产限产企业陆续复产，全区安全生产任务十分艰巨。为切实加强安全生产工作，确保全区安全生产形势持续平稳，特作如下通知：。

一、始终保持安全生产高压态势。随着奥运会后停产限产企业恢复生产，一些部门和单位思想有所滋长，疏于监督、放松管理等问题不同程度显现；一些生产经营单位抢任务、赶进度、超定员、超能力、超强度突击生产倾向有所抬头；一些不法分子受利益驱动，肆意非法盗采国家矿产资源，严重危及人民群众生命财产安全。各部门、各单位一定要充分认清当前安全生产形势的严峻性，坚决克服松懈麻痹思想，把保安全作为保发展的基本前提，持之以恒、一招不让地抓好安全生产工作。主要负责同志要亲自组织召开专题会议，认真研究分析本部门、本单位安全生产工作存在的主要问题，坚持从严、从紧，深化、细化各项安全措施，确保安全形势稳定。

二、全面细致排查整改各类事故隐患。各部门和各单位要以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、道路交通、建筑施工和人员密集场所为重点，按照“隐患治理年”活动方案确定的目标、范围和要求，对各类事故隐患进行拉网式排查，做到不留死角、不留盲区。对排查出的各类隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，责令企业立即整改；对一时不能整改到位的，要落实整改计划、资金和责任人，并制定应急预案，严防死守，确保万无一失。区安委会将组织对隐患排查整改情况进行督查。

三、彻查严办非法盗采矿产资源和违法违规生产行为。各有关部门要深入开展打击非法盗采矿产资源的专项行动。采取查封、清库、停电、停供火工品等强制手段，坚决查处“三非”、“三违”、“三超”等违法违规行为。凡从事非法生产、非法经营、非法建设的企业和单位，一律坚决取缔；凡不具备安全生产条件的企业，一律停产整顿；凡存在重大安全隐患拒不整改或整改不到位的企业，一律实施关闭。各相关部门要旗帜鲜明、态度坚决，迅速行动、重拳出击，确保“三个一律”落实到位。

四、认真抓好奥运会后企业复产工作。各相关部门要加强对复产企业的安全监管，督促企业搞好复产前的设备检测检修工作，严防设备带病启动运行；严格执行“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严把复产验收关，严防一哄而起，盲目复产，确保企业复产安全稳定。凡是不具备安全生产条件、未经验收或验收不合格擅自复产、突击生产的，以及对复产企业降低验收标准、把关不严的，都要坚决予以查处，酿成事故的要严肃追究相关人员责任。

五、进一步加大责任追究力度。各相关部门要切实履行监管职责，特别是要强化镇政府的安全监管责任，督促企业严格落实安全生产各项措施，确保本行政区域内安全生产形势稳定。企业要切实履行安全生产主体责任，自觉遵守安全生产法律法规和生产操作规程，强化安全管理，确保生产安全，凡因安全责任不落实、措施不到位、监管不力引发安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。对已发生的各类事故，要严格按照“四不放过”原则，依法从严从快查处，决不姑息。

六、切实提升应急反应能力。各部门、各单位要严格落实应急值守工作领导负责制，坚持24小时值班和领导带班，保持通信联络畅通，确保每一个环节不出现丝毫疏漏。进一步完善应急救援预案，落实救援队伍、物资和装备，加强针对性应急救援演练，切实增强应对事故灾难的能力。严格执行信息报告制度，一旦发生事故，要做到反应灵敏、决策果断、指挥有力、应对有效，确保把损失降到最低限度。对应急值守出现失误、反应迟缓，以及迟报、漏报甚至瞒报的，要按照有关规定追究有关人员的责任，对典型案件要严肃查处，以儆效尤。

二??八年九月十三日

主题词： 加强 安全生产　 工作 通知 　

山海关区人民政府办公室 2008年9月13日印发