山海关区人民政府关于进一步加强手足口病防控工作的通知

今年3月份以来，我国部分地区发生了较大规模的由肠道病毒EV71感染引起的手足口病疫情，引起社会广泛关注。近期，我区也陆续发现手足口病病例,为进一步做好全区手足口病防控工作，并有效预防各类传染病的发生和流行，保护人民群众生命安全和身体健康，确保暑期和奥运期间无重大传染病疫情发生，现就做好手足口病防控工作提出如下具体要求：

一、提高思想认识，认清疫情形势。5月2日，国家卫生部已将手足口病列入《中华人民共和国传染病防治法》规定的丙类传染病进行管理。目前，全区累计病例6例，均为轻型临床病例。随气温升高，手足口病已经进入疫情高发期，防治形势较为严峻，一旦疫情暴发流行，不仅严重影响人民身体健康和社会生活秩序，更将对暑期工作和奥运会造成不良影响。为此，各有关部门一定要站在讲政治的高度，充分认识手足口病疫情防控工作的重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，紧急动员，做好防治工作的长期准备，全力打好手足口病疫情阻击战。

二、加强组织领导，明确责任分工。区政府决定成立山海关区手足口病防治工作指挥部（成员名单附后），负责对全区手足口病防治工作的统一指挥调度。各有关部门也要成立相应的领导机构，明确主要领导为第一责任人，主管领导为具体责任人，切实加强组织领导，层层落实责任，及时有效地组织开展各项防控工作。卫生部门要负责指导全区托幼机构及学校建立健全传染病疫情监测与报告制度，做好疫病预防和救治工作。教育部门要负责中小学校、托幼机构的卫生管理，对卫生条件不符合要求的在册托幼机构要关停整顿；对没注册的非法托幼机构要进行彻底清查，符合条件的补办相关手续，不符合条件的坚决予以取缔；加强学生假期期间手足口病预防的宣传教育工作，力争有效控制疫情。

三、加强疫情监测，严防疫情蔓延。教育部门要建立学生假期期间疫情报告网络，加强对各类假期培训班和私人托幼机构卫生防疫工作的督导检查；各镇街配合卫生防疫部门做好辖区内各种形式的“小饭桌”的卫生防疫工作，并建立管理档案，全面掌握从业人员和入伙学生情况，实现有效监控；卫生部门要进一步完善各级医疗机构的疫情监测网络，严格按照《传染病防治法》规定，强化疫情监测、报告和分析，及时、准确掌握疫情动态。对已确诊的手足口病病例，要严格进行登记，认真进行流行病学调查，填写个案调查表，并立即进行网络直报。卫生部门要对疫情数据定期进行分析，并及时采取防控措施，将疫情控制在最小范围。

四、加强医疗救治，维护群众健康。各有关部门要从维护人民群众生命安全的角度出发，认真组织做好患病儿童的医疗救治工作，争取不出现死亡病例。各类医疗机构要认真落实预检分诊、转诊治疗制度，对发现的确认病例要如实上报并及时转诊到定点收治医院，严禁瞒报、漏报现象发生。确定区人民医院四?四分院为区定点收治医院并设立独立的隔离治疗病区，严格医疗消毒措施，防止手足口病与其他常见病混合就诊，发生医源性感染。

五、开展技术培训，提高防治能力。卫生部门要组织对医疗机构和疾病预防控制机构相关人员进行手足口病防治技术培训，提高鉴别论断、医疗救助、预防控制和实验室检测的能力；要逐级开展手足口病防控知识培训，特别是加强乡镇卫生院及村卫生所的培训工作，重点培训手足口病监测、报告、诊断、治疗、标本采集、流行病学调查及疫情处理等知识，提高医务人员诊疗水平及疫情处置能力；要围绕手足口病的疫情概况、流行趋势和预防知识等内容，组织开展针对小学和托幼机构疫情报告员的培训，提高小学和托幼机构的自我保护能力。

六、广泛发动群众，开展卫生整治。疫情防治工作要依靠广大群众，实行群防群控。各镇、街道办事处及相关部门要立即组织动员广大群众积极开展爱国卫生运动，加大城乡环境卫生的整治力度，及时清理垃圾、粪便、污水，开展灭蝇、灭蚊及灭鼠活动，尽快掀起运动高潮，把住“病从口入关”，从源头上减少疾病传播。

七、加强宣传教育，维护社会稳定。各镇街和相关部门要积极开展手足口病预防知识的健康教育，对群众进行健康知识普及，倡导形成良好的卫生习惯。宣传部门要充分发挥新闻媒体的作用，广泛开展防治手足口病健康宣传教育活动，让广大群众懂得手足口病可防、可控、可治的道理，引导广大群众正确认识手足口病，避免恐慌心理，维护社会稳定。

附：山海关区防治手足口病工作指挥部成员名单

山海关区防治手足口病工作指挥部成员名单

总 指 挥：郭爱民 区政府区长

副总指挥：冯国林 区委常委、区政府常务副区长

任建国 区政府副区长

付 红 区政府副区长

成 员：曹伟民 区政府办公室主任

王艳霞 区委宣传部副部长

刘庆阳 区卫生局局长

郑 涛 区发改局局长

杨玉栋 区文教局局长

潘振国 区广电分局局长

朱 江 区公安分局常务副局长

陈晓霞 区财政局副局长

李泽星 石河镇镇长

马宝祥 孟姜镇镇长

张奇海 第一关镇镇长

李艳华 东街街道办事处主任

杨文杰 西街街道办事处主任

杨立宏 南关街道办事处主任

冯葆玲 路南街道办事处主任

徐勤洁 区卫生局副局长

王 涛 区卫生局副局长

指挥部办公室设在区卫生局，办公室主任由区卫生局局长刘庆阳同志兼任，承担指挥部交办的日常工作，协调各有关部门处理具体事宜，督促检查各项工作的落实。指挥部下设五个工作组：

（一）医疗救护组：由区卫生局负责。组长：区卫生局副局长王涛，成员：徐涛、夏立强、崔玉民、祖瑞环、王焱。组建手足口病医疗救治专家组，组织调度医疗技术力量进行患者医疗救治；优化医疗救治方案，指导全区救治工作；组织落实医疗物资、医疗急救物品的准备工作；指导医疗机构做好院内感染的防控工作。

（二）疫情防控组：由区卫生局负责。组长：区卫生局副局长徐勤洁，成员：刘国夫、王双贵、任慧、陈超。指导全区的手足口病流行病学调查和疫情监测；负责统计、管理全区疫情报告并及时组织疫情分析；指导全区疫情防控措施的落实；对疫情现状及趋势进行追踪并提出防治措施建议。

（三）督导检查组：由区文教局负责。组长：区文教局局长杨玉栋，成员：区文教局周春山、区卫生局赵霞、李健。负责对全区各镇街、各小学和托幼机构、各有关部门落实手足口病防治工作措施的情况进行督导与检查，根据疫情发展，研究制定相应措施，严防疫情扩散和蔓延。

（四）新闻宣传组：由区委宣传部负责。组长：区委宣传部副部长王艳霞，成员：区广电分局谢庆和、区新闻中心张二林。组织新闻部门宣传和报道手足口病的防控知识，正确引导广大群众认识手足口病的防治，懂得该病可防、可控、可治的道理。

（五）后勤保障组：由区财政局负责。组长：区财政局副局长陈晓霞，成员：区发改局包全海、区公安分局杨耀强、区卫生局刘春玲。负责安排处置手足口病疫情所需的设备、器材、药品等物资购置经费和工作经费，并做好经费使用的监督管理工作；组织协调相关部门进行应急药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的生产、储备和调度，保证供应；做好法制宣传，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

二??八年七月二日

主题词：卫生 手足口病 防控 通知

山海关区人民政府办公室 2008年7月3日印发

（共印35份）