秦皇岛市海洋和渔业局山海关分局 2023年度法治政府建设情况报告

根据市、区有关文件精神及要求，为全面落实好相关战略部署，推进法制工作在服务经济发展中的基础性作用。结合我局实际，现2023年度依法治区情况开展情况报告如下：

一、高度重视，切实加强组织领导

为切实做好依法治区执法相关工作，我局专门成立了法制工作领导小组，并根据局领导分工的调整和局内人事变动情况，进行了调整和充实。领导小组组长由局主要领导兼任，成员由局属各单位负责人组成。全体干部职工积极参与，密切合作，确保了执法工作取得实效。

二、多措并举，提升干部法律素养

（一）坚持“五个结合”。一是结合习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，组织全体人员通过集中学习与个人自学相结合的方式，不断增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，深刻领会基本精神，自觉维护国家法律法规的权威性。二是结合“京津冀一体化”发展战略，深入学习宣传促进经济发展有关的法律法规。三是结合执法人员实际，组织渔政站、船检站、港监站、水产技术推广站相关执法人员，认真学习《宪法》《行政强制法》《行政许可法》《行政处罚法》等法规法规，不断增强文明执法、公平执法、规范执法的能力和水平。四是结合工作实际，认真学习《渔业法》《河北省渔业条例》《渔业捕捞许可管理规定》《中华人民共和国海洋环境保护法》及水生野生动物保护、渔业船舶登记检验、安全生产、水产品质量安全等涉及行业本身的法律法规，进一步推进水产事业持续健康发展。

（二）扎实开展各类培训考试。组织开展全局人员开展法律法规知识考试2次，组织执法人员参加渔政、船检、港监系统法律法规知识测试1次，参加省、市、区组织的各类法律法规培训3次，有效促进了全局干部职工和执法人员素质的整体提升。

三、加强宣教，提高全民法制意识

（一）多形式多手段加大宣教力度。结合渔业工作实际，充分利用广播、条幅、微信、电话等多种载体，深入细致的开展法制宣传教育活动。首先，根据渔业生产者流动性强、生活场所分散、不容易集中的特点，立足取得宣传实效，调整宣传工作思路，大量印制《中华人民共和国渔业法》、《河北省渔业管理条例》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等各类宣传资材料1500余份，制作各类警示牌35余块。组织渔业行政执法人员深入基层，下渔港、进渔村、到船头，走进涉渔企业、农贸市场等地，大力开展法制宣传活动面对面地进行艰苦细致的宣传工作，发放到每个渔民手中。

（二）切实加强与新闻媒体的协作。针对伏季休渔、暑期渔船非法载客、“绝户网清理”和涉渔“三无”船舶专项整治、水产品质量建设安全检查、渔船柴油补助发放、渔业安全检查等重大执法活动，充分发挥媒体的作用，广泛宣传报道渔业法律法规及渔业执法活动。既提高了广大群众的渔业法律意识，也震摄了那些心存侥幸的不法分子，取得了很好的社会效果。

四、强化监管，不断提高执法水平

（一）加强禁渔期管理。通过强化领导、强化宣传、强化制度建设、强化监管整治。单位13103号执法渔政船在码头停靠，并不定期的动用执法小艇在2个码头巡查。极大震慑和打击了违法捕捞者，确保全区休渔秩序良好。截至目前，累计发放各类宣传材料2000于份，在石河、潮河等地设立警示牌10于块，陆地检查共出动执法人员100人次，出动检查车140车次，海上检查出动执法船舶27多艘/次，航行里程130海里；同时对暑期渔船非法载客进行严厉打击，杜绝渔船非法载客给广大群众带来的人身和财产伤害；

（二）加强安全生产执法检查。累计出动检查艇、车75台次，开展安全生产检查25次，截至目前，未发生重大安全生产事故。三是加大“绝户网”和涉渔“三无”船舶专项清理整治力度。截至目前，通过执法检查累计清理地笼网、底拖网、浮拖网、流刺网等各类违规渔具330于条(盘、顶)，有效遏制了违规渔具使用和非法捕捞行为。无一起涉外渔业事件发生。同时，针对涉渔“三无”船舶，我局正在深入细致的进行调查核实，全面摸排掌握涉渔“三无”渔船数量及有关情况。下一步将根据省市统一部署，加大对涉渔“三无”渔船的执法查处力度，始终保持对“三无”渔船打击的高压态势，并积极探索“三无”渔船长效管理机制。

总之，我局开展的各种法制宣传系列活动，在全局各部门共同努力下，取得了较好的效果，达到了预期的目的。今后，我们将进一步加强相关知识的学习和宣传教育活动，使我局的普法工作步入常态化、科学化的轨道。

2023年12月28日