山海关区农业农村局2026年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实优化营商环境工作要求，持续深化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据市双随机办相关工作部署及《秦皇岛市农业农村局2026年“双随机、一公开”监管工作实施方案》文件精神，结合我区农业农村工作实际，制定本方案。

一、工作思路

（一）持续完善河北省双随机监管工作平台（以下简称监管平台），加强平台操作学习与业务培训，全面规范随机抽查全流程管理。

（二）深入推进部门联合抽查，拓展“一业一查”监管模式，不断扩大联合抽查覆盖范围，切实减少对经营主体的检查频次。

（三）稳步推行差异化抽查，推动企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态落地。结合投诉举报、舆情监测、风险预警等线索，不断拓展应用场景，全面提升监管执法质效。

（四）严格规范现场检查行为，积极回应经营主体诉求与社会各界关切，坚决杜绝多头检查、重复检查，严防随意执法、任性执法、运动式检查。

二、工作任务

（一）完善监管体制

依托监管平台，常态化做好“一单两库”动态更新。对照法律法规、规章立改废释及权责事项清单，及时调整完善随机抽查事项库，结合农业农村领域监管重点，科学划分一般检查事项与重点检查事项。严格落实行政检查实施主体“四个严禁”工作要求，动态维护检查对象名录库、执法检查人员名录库，做到各类主体、人员应纳尽纳。依托现有分类标注体系，对检查对象和执法人员开展精准分类标注，实现抽查对象精准抽取、执法人员精准匹配。

（二）深化联合监管

强化农业农村系统内部统筹，加强与各相关部门协同联动，健全长效联合抽查工作机制，严格落实“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头查”工作要求。立足辖区监管实际，常态化组织开展“一业一查”部门联合随机抽查，逐步拓宽联合抽查行业与领域。统筹监管成本与工作实效，持续扩大部门联合随机抽查覆盖面，推动联合监管工作常态化运行。

（三）健全处置机制

完善随机抽查后续处置流程，对抽查发现的违法违规行为依法依规处置，涉嫌犯罪的按程序移送司法机关，构建全流程监管闭环，保障监管工作全程可追溯。强化随机抽查与信用监管有机衔接，加大违法失信行为惩戒力度，落实联合惩戒举措，不断增强监管约束力与震慑力。

（四）提升监管效能

推动“双随机、一公开”监管与信用风险分级分类深度融合，按照不同信用风险等级，合理设置抽查比例与检查频次。充分运用信息化监管手段，依托大数据分析、重点指标监测等方式做实风险监测预警，统筹融合常规抽查与触发式监管模式，推动监管关口前移，实现精准监管、高效监管。

附件：山海关区农业农村局2026年度部门联合随机抽查工作计划

                          山海关区农业农村局

                                       2026年6月10日