秦皇岛市城乡规划局山海关区分局2010年工作总结及2011年工作谋划

秦皇岛市城乡规划局山海关区分局

2010年工作总结及2011年工作谋划

 

今年我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实进行干部作风建设，按照“一区四化”战略思路，明确工作目标、突出工作重点、强化工作措施、完善工作机制、创新工作方法，狠抓规划编制工作，我区城乡规划编制工作成效显著，现将今年各项工作汇报如下：

一、各项目标任务完成情况

（一）围绕中心工作，继续发挥规划引领作用。

1、《山海关历史文化名城保护规划》调编工作。《山海关历史文化名城保护规划》是上海同济大学城市设计研究院于2003年编制完成，规划范围包括山海关行政辖区全部范围，面积为192平方公里。该规划以保护名城风貌，整治历史环境，提升旅游品质，改善居住条件为纲领，以建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系，建设保护与发展并举，人与自然、历史共生共融的高品质人居环境为目标，按照区域保护、建设控制和环境协调三个等级，对山海关各个片区都提出了严格的建筑风格和限高等规划要求。随着古城建设的全面推进，迫切需要对规划进行调整，现该规划编制工作由省规划设计院负责，规划编制单位已将编制成果汇报市局，设计单位正对该成果进行调整，年底将完成规划编制工作。

2、道南、西关、中心区、东部及临港工业区五大片区控制性详细规划工作。按照省、市、区关于三年大变样工作安排，在完成总体规划调编工作后，我局迅速进行了规划区内所有片区的控制性详细规划的编制工作。目前五大片区控制性详细规划已经市政府批复，现已上报省政府备案。

3、城市设计规划及浅山区概念性规划编制工作。两项工作已委托国内著名的景观设计单位北京土人景观规划设计院负责编制，目前，两项规划成果已向区政府汇报，设计单位正对该成果进行深化和修改。

4、山海关石河西岸项目集群空间布局规划研究。为落实省领导的指示精神，区委、区政府立即着手开展规划研究，提出了适合西岸开发的初步设想。我分局积极争取省、市政府及市规划局的大力支持，下步将委托北京土人景观与建筑设计院对石河西岸放开用地进行总体城市设计，力求打造高品位的山海关新城区。

 

（二）强化审批流程，提高科学规划效能，保证“三年大变样”和重点项目的有效进行。

我局灵活运用学习实践科学发展观活动的丰硕成果，结合规划管理实践中形成的宝贵经验，结合现行的规划行政审批和效能建设制度，从思想上，法律上，业务上，制度上多方着手开展工作。通过思想上有创新、法律上有依据、业务上有提升、制度上有保障，齐头并进，形成合力，迅速、持续、有效的推进“三年大变样”和各项重点项目工作。

1、项目用地规划审批情况。截至目前，共完成小湾村安置用地、山桥医院迁建等32项出具规划条件工作，规划面积2500余亩。其中市局审核批复18项，待批14项。共办理用地规划许可证审核工作16项，其中山桥医院迁建工程、东关村二期居住小区等15个项目已取得用地规划许可证。

2、市政工程规划管理方面。今年共下发工程规划许可14项,总建筑面积552885平方米。分别为:年产2万吨涤纶短纤维工程、博维逸龙廷二期工程、秦皇岛市山海关综合实习实训综合楼、山海关关城御景苑居住小区、山海关临港工业园安置小区一期工程、东岸·上城（山海新城二期工程）、水郡御景（西区）、山海宜家小区、天弘家园西区工程、白鹭岛一期工程（山海关渤海明珠国际酒店暨游艇俱乐部配套公寓项目）、古城新居小区、山桥家园、山海关安盛里住宅小区。

3、村镇规划管理。我局结合创先争优和干部作风建设活动，积极探索新农村建设管理模式，规范村镇建设的审批和管理程序，促进村镇发展。截至目前共审批农民翻、插建房282户，建筑面积24816平方米；外建房312户，共27456平方米。

4、新民居建设及城中村改造。新民居建设方面：北七村村民中心、回马寨新民居工程、石河镇田庄村村民安置中心项目方案已通过市城乡规划局审核批复，工程方案已经市城乡规划局上会，原则同意，并提出修改意见，待方案调整完毕后办理规划手续。城中村改造方面：今年共进行城中村改造项目9个，其中：小西关、南后街、工农新村城中村改造、小湾村安置、肖庄安置、马头庄村二期项目已经市局核发用地规划许可证，董庄村规划条件已上报市局，小西关三期、肖庄二期、东关村三期正在积极谋划中。

 

（三）扎实抓好各项活动，加强党风廉政建设，推动规划事业科学发展。

我局根据区委、区政府要求，高度重视和精心组织开展创先争优、干部作风建设等多项活动，扎实抓好各个阶段各个环节的工作，做到规定动作不走样、自选动作有创新，取得了明显成效。

今年我局不断加强党支部的思想、组织、作风和制度建设。局党支部认真开展《廉政准则》学习宣传月活动，积极开展批评与自我批评，切实提高广大党员干部特别是领导干部廉洁从政、克己奉公的自觉性和主动性。开展“下基层、解难题、送温暖”活动，局领导班子带头深入基层调查研究、带头艰苦奋斗勤俭节约、带头抓工作落实。在制度建设方面，完善党内民主生活会制度、党员“每周一课”制度、党风廉政建设制度，用制度规范管理各项党务工作。通过抓好党支部建设，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥，讲党性、顾大局、讲奉献、树正气的良好风气进一步形成。

二、2010年工作计划

紧紧围绕区委、区政府提出的“一区四化”、“旅游立市”战略，以开展创先争优活动为契机，以规划效能监察和效能建设为重点，加大规划的编制力度，加强规划监管，强化规划队伍建设，充分发挥城市规划的龙头作用,突出抓好以下重点项目

第一个项目是滨海旅游休闲度假区开发，依托现有乐岛海洋公园、在建的五星级酒店和游艇俱乐部项目以及正在谋划中的金鸾湾国际温泉主题公园项目，完善滨海旅游度假区规划，将石河西岸部分用地纳入滨海旅游用地范围内，超前编制城市设计，争取市有关部门放宽石河以西区域规划条件。

第二是石河南岛旅游开发，在石河南岛及近海造岛，建设温泉主题公园、冲浪馆、海底酒店、会议中心等旅游综合服务设施，在海洋、水务、风景办、文物等部门原则同意的基础上做好规划条件报批工作，力争暑期前完成工程规划审批并放线开工。

第三个项目为北部浅山区休闲度假区开发，对北部浅山区进行整体开发，建设浅山区别墅、旅游小镇及体育休闲公园等。目前我局正在完善浅山区概念性规划设计，力争2011年暑期前通过市规委会审批。

第四个项目是石河东岸开发，利用石河整治整理出的土地进行高端商业居住区开发，打造高品位、高档次人文及商贸聚集区。争取2011年底前完成石河东岸设计报批。

总之，我局将在区委、区政府的正确领导下,在区人大监督下，继续开拓创新，不断努力，打好“暑期重点项目”攻坚战，全力推进“一区四化”进程，为我区率先建成全面小康社会、加速构建和谐山海关做出更大的贡献。

 

 

2010年11月20日