阶段性工作总结

2010年中心以“1234”为主线，即明确“一个目标”，打造“两个平台”，抓好“三个规范”，突出“四个亮点”，扎实开展“创先争优”和进一步深入推进干部作风建设活动，落实党风廉政建设责任制，各项工作取得了可喜的成绩，受到了社会各界的好评。现将各项工作情况汇报如下：

一、2010年工作基本情况

以努力实现“服务环境规范化、服务理念人性化、服务机制健全化、服务程序最简化”为目标，按照“素质提升、行政提速、服务提质、工作提效”的要求，努力把中心打造成服务型、法治型、开放型政府的“窗口”，为建设“一区四化”的新山海关提供更加良好的政务服务环境。

2010年全年中心共受理各类审批、服务事项13310件，办结12626件，办结率94.9％，办事群众满意率达100%。先后被市干部作风年办公室授予“五星级服务窗口”、市政府授予“政务服务中心体系建设先进单位”、市中心授予全市县区级中心事项“应进必进”标杆单位、“机关标准化建设”先进单位、市妇联授予“巾帼文明岗”、市团委授予“青年文明号”、区委、区政府授予“党风廉政建设优秀单位”等荣誉称号；先后在秦皇岛日报刊登了中心的先进经验。

 （二）打造“两个平台”

1、打造廉洁便捷服务平台。一是进一步增强窗口工作人员政治意识、大局意识和服务意识，落实好“十个严禁”，使窗口人员在工作中严格执行廉洁从政规定，廉洁审批。二是在全市统一的政务平台上，中心正在加快推进网上审批和电子监察系统建设，努力实现各项审批、审核、备案等行政审批事项的网上在线办理和在线全程监督。三是在各窗口放置了相关申请表格的填注样本、服务指南，使群众办事更加快捷。在一楼设立咨询服务台，引导群众到窗口办事，接待办事群众遇到的各种问题。配备了电子显示屏、触摸屏、便民伞、饮水机、纸、笔、老花镜、在休息区设置了长座椅、阅报栏、杂志、刊物、等便民服务设施。四是对各类标识牌、指示牌的制作和悬挂进行了统一规范，保证办公办事环境的整洁。

1、规范办事流程，实现“四最”目标。一是精简许可事项。结合市政府下发的《行政审批项目清理目录》，中心对保留的行政许可项目，依据“六公开”内容进行了认真核实清理，行政审批项目由原来的246项，减少到82项，在区本级消减行政审批事项达到67%以上；二是优化服务流程。根据法律法规、事项办理的流程，对行政审批和服务事项进行流程再造和优化，简化程序、减少环节、缩短时限，做到简单事项当即办结、一般事项当日办结、复杂事项不超过三个工作日，努力实现“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的目标。

2、规范政务公开，实现“阳光作业”。为进一步落实 “干部作风建设年”活动精神，按照“六公开”要求，将保留的82项进厅的行政审批事项的“六公开”、“十不准”、“服务承诺”和办事结果，通过录入中心网站、触摸屏，LEG大屏幕滚动，制作明白卡、宣传牌等渠道进行多方面公开，并公布投诉举报电话和电子邮箱，做到事事公开、透明，主动接受社会监督。

1、实行审批专用章。一是由中心根据进厅审批业务情况，统一刻制各进驻部门的审批专用章，供窗口审批办证使用。二是下发《关于启用行政审批专用章的通知》，明确规定除了法律、法规明确规定须加盖单位行政公章的证照，可预先在空白证照上盖单位行政公章外，其他进厅审批事项一律使用审批专用章。三是落实审批专用章保管使用责任。审批专用章明确由中心统一负责保管，每个工作日的上下班均由各窗口的首席代表或负责人取缴。行政审批专用章的启用，使窗口有了实实在在的审批权限，提高了审批效率。

2、开展授权委托审批工作。按照“应进必进”的原则，在强力推进审批事项进厅的基础上，要求在中心设立办事服务窗口的部门或单位，将有关审批事项全权或部分委托窗口进行审批，部门或单位的职能科室不再履行审批手续。一般事项和“一审一核”的审批事项充分授权窗口办理；确需请示审批的事项由窗口请示部门或单位负责人同意后授权窗口办理；需要集体研究决定的事项，部分授权窗口办理。使行政审批权限向窗口前移，确保各类审批事项在窗口办结，杜绝了“两头审批”的现象。

3、建立较为完备的信息网络。为提高运行效率，中心建立了一套较为完备的信息网络。一是局域网，即实现中心与各窗口的连接，保证中心与窗口以及窗口之间的信息资料传输，实现中心对各窗口的实时统计与监督；二是外网，即建立政务服务中心网站，中心网站与区政府网站和市政务服务中心网站的链接，由专人管理，坚持每日更新网站内容，为实现电子政务、无纸化办公和网上审批打下了坚实的基础。

4、以人为本，构建和谐中心。一是创造和谐愉快的工作环境。坚持每天开展一刻钟的工间广播体操活动，适时调节窗口工作人员身心。二是关心窗口工作人员的工作生活。中心在政治上关心，工作上指导，生活上帮助，让窗口工作人员充分感受到政务服务中心这个大家庭的温暖，增强了中心的亲和力和团队意识。三是开展各项学习教育活动。组织全体人员参加拓展营训练，提升凝聚力，组织党员参观长城博物馆、甲申史鉴管，增强热爱家乡、廉洁自律意识。

二、“创先争优”活动开展情况及成效

三、加强党风廉政建设情况

一是加强组织领导。为认真落实党风廉政建设责任制，中心班子高度重视党风廉政建设工作，将其作为今年的主要工作，纳入重要议事日程。党总支多次专题研究反腐倡廉工作，下达了中心《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》（山政务发[2010]1号），成立领导小组，统一协调领导政务中心的党风廉政建设工作，领导小组下设办公室，负责党风廉政建设日常工作。并将中心的工作任务分解细化到领导班子和各股室，班子成员各负其责，积极主动开展工作，取得了实效。

二是严格执行廉政制度。中心领导班子结合《廉政准则》主题教育活动，认真学习领会中央、省、市、县有关会议精神，认真执行《党风廉政建设责任制》和领导干部报告个人重大事项制度。班子成员以身作则，廉洁自律，无违反民主集中制原则个人决定重大问题，无违反廉洁自律、党纪政纪和法律法规规定情况。

三是建立健全了规章制度。针对各窗口工作人员来自不同单位，人员素质参差不齐、部门职能不同的情况，制定严格的学习制度，还制定并出台了涵盖服务规范、日常管理、政务公开、廉政建设等各类事务在内的《制度汇编》，并通过读书活动、业务培训、廉政党课等形式，加强党风廉政建设责任意识，增强法制观念，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，规范了从政行为，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

四是加强民主集中制建设。认真贯彻执行民主集中制原则，不断健全和完善了领导班子议事规则。做到了既分工又合作，既当指挥员，又当战斗员，既务实又廉洁。在执行中坚持做到了重大决策一律通过主任办公会议决定。同时，经常开展班子之间的交流，通过民主座谈会、谈心会等方式，加强沟通，增进了解，始终保持团结向上、奋发有为, 和谐共事的环境和精神面貌 。

五是坚持厉行节约，强化财务管理。结合中心深化推进干部作风建设，中心多次开会强调厉行节约的重要性，从思想上提高认识，落实到每个细小环节，坚持节俭办事，压缩经费开支。

四、党建情况

一是严格执行党内生活制度。今年共召开党员支部大会5次，总支委员会3次，上党课共5次。召开党员组织生活会1次，党员外出学习考察活动1次。在中心各党支部组织全体党员召开专题组织生活会上，全体党员人人准备了书面的思想汇报，进行了自我剖析，开展了批评和自我批评。

二是充分发挥党支部及群团组织作用。根据中心各窗口单位年轻人多、女青年多的特点，中心各党支部牵头，团支部和妇委会，围绕中心工作组织开展了棋类比赛等丰富多彩的活动。在青年中创建青年文明号活动，在妇女中开展巾帼文明岗活动，丰富了文化生活，调动了大家的积极性。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但在服务水平、服务手段等方面，离各级领导的要求和广大服务对象的期盼，还有一定的差距。今后我们将继续以科学发展观为指导，进一步转变职能，改进作风，团结奋斗，以一流的姿态，一流的干劲，一流的业绩，打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心，让企业满意、让群众满意，让投资者满意，不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。

二?一一年一月十二日