山海关区第十六届人民代表大会第一次会议开幕

肩负着全区人民的重托，满怀对美好未来的憧憬。7月13日上午，山海关区第十六届人民代表大会第一次会议在行政中心礼堂隆重开幕。

会议应出席代表165名，实际出席代表156名，符合法定人数。
区十六届人大一次会议主席团成员陈秋华、刘尤优、陈永祥、张宏伟、刘爱秀、于平、郭大冬、张奇海、杨春利、郭晓杰、赵溪、吉求新、李鸿印在主席台前排就座。

大会主席团其他成员，区委、区政府、区政协、区人武部其他领导在主席台就座。

会议由张宏伟主持。

上午9时30分，山海关区第十六届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
区委副书记、代区长刘尤优代表区政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一、过去五年政府工作回顾；二、未来五年的奋斗目标和主要任务；三、加强政府自身建设。

刘尤优在报告中指出，2017年以来，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、省、市决策部署，全面实施“三个五”发展战略，主动担当，砥砺奋进，圆满完成十五届人大历次会议确定的目标任务，奋力夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

刘尤优强调，未来五年，经济社会发展总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市、区委决策部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，转作风、树形象、创品牌、促发展，为全面建设现代化沿海强区、美丽关城和国际文化旅游名城而努力奋斗。

刘尤优强调，按照区委十一次党代会确定的“三年打基础，脱困境；两年求突破，增实力”总体奋斗目标要求，未来五年全区经济社会发展的主要预期目标是：到2025年，力争地区生产总值达到105亿元，年均增长6%；全部财政收入达到15亿元，年均增长8%左右；规上工业增加值年均增长6%以上，城乡居民可支配收入年均分别增长7%、8%以上，城市品牌形象更有影响力，人居环境更加宜居宜业，百姓幸福指数大幅提升。
刘尤优强调，实现好上述目标和总体思路，必须把握关键，精准发力，以重点突破带动全局发展，实施旅游复兴工程、长城国家文化公园建设工程、项目引领工程、创新驱动工程、提档升级工程、生态优先工程、乡村振兴工程、改革攻坚工程、民生保障工程等“九大工程”，奋力谱写创新发展、绿色发展、高质量发展新篇章。
刘尤优强调，全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，以开展“转树创促”活动为抓手，树立“大抓落实、狠抓落实”工作导向，凝心聚力、事争一流、勇于担当、廉洁自律，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，开拓进取、砥砺奋进，书写人民满意的答卷，建设人民满意的政府，为建设现代化沿海强区、美丽关城和国际文化旅游名城而努力奋斗。

区人大常委会主任张宏伟受区第十五届人大常委会委托，向大会报告工作。
报告指出，本届以来，区人大常委会在区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，立足“两个机关”职能定位，着力助推科学发展、着力关注民生民情、着力发挥代表作用、着力强化自身建设，切实履行职能，为全面建设现代化沿海强区、美丽关城和国际文化旅游名城作出了积极贡献。
报告指出，五年来，区人大常委会提升政治站位，聚焦中心履职尽责。始终把坚持党的领导贯穿于人大工作全过程，认真落实区委决策部署，确保了人大工作的正确政治方向。强化大局意识，着力提升监督实效。积极开展“山海关发展，人大尽责”主题实践活动，努力贡献“人大智慧”，彰显“人大作为”，切实提升监督实效。优化服务保障，激发代表履职热情。充分尊重代表的主体地位，不断创新代表工作方式，完善保障机制，夯实履职平台，提升履职水平，增强工作实效。加强自身建设，推动工作与时俱进。持续加强自身建设，坚持在规定动作上求变，在关键环节上着力，在程序内容上赋新，着力推进人大工作创新发展。

报告指出，区十五届人大常委会的历史使命已圆满完成。未来五年，在区委的正确领导、全区人民的大力支持和全体代表的共同努力下，新一届人大及其常委会一定能够切实担负起全区人民寄予的深切厚望，积极落实区委人大工作会议精神，围绕区第十一次党代会确定的目标任务，增强监督力度、推动工作落实，尊重主体地位、发挥代表作用，创新工作方法、提升服务能力，加强自身建设、提高履职水平，不断开创全区人大工作新局面，为全面建设现代化沿海强区、美丽关城和国际文化旅游名城作出新的贡献。
区人民法院党组书记、副院长、代理院长刘子明代表区人民法院作秦皇岛市山海关区人民法院工作报告。
区人民检察院党组书记、代检察长冯世斌代表区人民检察院作秦皇岛市山海关区人民检察院工作报告。

大会书面听取了区人大代表建议办理报告、区政府2021年民生实事项目进展情况报告。
大会表决通过了选举办法，以及设立法制委员会等五个专门委员会的决定、专门委员会组成人员人选的表决办法。

出席区政协十届一次会议的政协委员、本次大会的特邀人员和列席人员参加会议。