狠抓落实 改革创新 全力写好教体工作奋进之笔

    2019年，在区委、区政府的坚强领导下，在市局的正确指导下，我局团结带领全区教体系统广大干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，“不忘初心、牢记使命”，认真贯彻落实国家、省、市、区教育大会精神，以深化教育改革、提高教育质量、优化教育环境、丰富体育活动为主线，创新思路，狠抓落实，全区教体事业呈现昂扬向上的发展新态势。

    一年来，我局将主题教育与落实立德树人根本任务紧密结合，以实际行动诠释教育初心使命，出台《深化教育综合改革的行动方案》，全面落实“教育十条”；积极推进北京第二实验小学山海关学校二期建设项目；依托石河南岛土地资源，打造国际研学旅行劳动实践基地；召开首届区域研学论坛，依托国家语言文字推广基地等7个博物馆，组织省内外17000名中小学生开展“旅游+研学”、“关城小导游”等实践活动；学前教育工作在全国公共服务“补强提”工作现场会上进行了经验交流；在我区召开的全省中小学图书管理研讨交流活动现场会上作典型发言，受邀参加全国中小学图书馆图书审查清理专项行动启动工作会，并在会上作专家报告；区域图书管理共建共享阅读工作受到了领导和专家的一致好评；成功举办马拉松特色品牌赛事、全国中小学足球夏令营、区第六届全民运动会、首届冰雪运动会及冰雪运动进校园、大众体育健身等各级、各类体育赛事活动；建设完成石河体育健康步道；创新建立区人大、政府、政协“三团并行”督导模式，高标准顺利通过省政府对县级政府履行教育职责评价和语言文字工作评估；高分通过河北省中小学责任督学挂牌督导创新县验收；荣获市学校安全工作先进单位。

一、立足当前，着眼长远，扎实推进教体改革工作

近年来，我区努力探索“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题，站在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的高度，大胆改革创新，努力实现“义务教育优质均衡发展”的工作目标。

一是加强投入保障，推进资源均衡配置。全面推进北京第二实验小学山海关学校二期建设项目，完成中小学校土操场改造三块，在全市率先实现塑胶操场全覆盖。创新开展学前教育“金兰”帮扶工作，帮扶率达100%，成为全市民生工程亮点工作，在全国公共服务“补强提”工作现场会上进行经验交流。完成3所中小学校图书馆改扩建工作，为促进全民阅读工作打下良好基础。成立中小学2个教育集团，辐射、带动全区基础教育优质、特色、高位发展。依托石河南岛1800亩土地资源，作为中小学劳动实践基地，并积极申报打造石河南岛国际儿童海岛研学基地。建设完成约13公里的石河体育健康步道，促进全民健身运动发展。资助家庭经济困难学生424人次。集中整治校外培训机构，取缔24所，引导审批37所，合法备案共计67所， 促使校外培训机构自觉接受社会监督。

二是丰富教育载体，落实立德树人根本。以中小学教育“绿色评价”为抓手，改变传统教育习惯于把学业成绩和升学率作为评价教育质量、评价校长和教师工作业绩的唯一标准。建立学生品德行为养成为核心的评价指标体系，促进学生德智体美劳全面发展。强化“阅读的力量”，继续实施学校图书馆对外开放政策，并实现图书的通借通还，用教育联系起学校、家庭和社会，在全省中小学图书管理研讨交流活动现场会上，得到了教育部及省教育厅领导的认可，并在全国中小学图书馆图书审查清理专项行动启动工作会作典型发言。先后组织省内外17000多中小学生开展“旅游+研学”、“关城小导游”等实践活动，得到新华社河北分社、燕赵都市报等多家网络媒体的广泛报道及好评。依托我区“机器人创新教育活动基地”，组织开展各类创新活动。其中，渝东街小学代表队参加在美国举办的第40届世界头脑奥林匹克竞赛，获得第21名的好成绩。选派参加的各级、各类体育赛事运动健儿在省、市举行的举重、游泳、冰雪等体育锦标赛中，获得金银铜等多项优异成绩。

三是强化队伍素质，全面提升教育教学水平。创新开展师德师风建设工作，录制“师德风采”微视频，观看人数达13400余人次，达到了良好的宣传效果。赴重点师范类高校招聘教师10名，补充现有教师队伍。按照“教育十条”要求，深化教师绩效工资改革，建立教师绩效考核“1855”奖惩机制，全面落实教师工作日志制度、教研员深入教学一线，交流城乡校长教师76名，邀请国内外名家名师5人次来关讲座，提升校长教师的素质和能力。深化课程改革，建立完善区域、联合体、学校三级教研网络，实施教育“管办评”分离，创新开展“三团并行”督导模式，实现“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的良好氛围。依托校长工作室和学科教师工作室，开展“幼小衔接、小初衔接、轮转教研和蓝丝带联谊服务站”等活动。强化激励竞争机制，建立中小学校长公开招聘制度，启动“县管校聘”管理改革，探索以师德、能力、业绩、贡献为核心的竞争择优、能者多酬的用人机制。 不断提高学校办学质量和管理水平。

四是打造品牌项目，全面推进教体健康发展。举办区第六届全民运动会，近4000余人参加了比赛。助力北京冬奥，举办2019山海关区首届冰雪运动会，大力开展冰雪体验活动，惠及各类冰雪爱好者33000余人次。举办第六届全国城市联动大型公益骑行动、秦皇岛市全民健身登山大会比赛活动、全国青少年校园足球夏令营等体育活动，引领全民健身热潮。承办秦皇岛天下第一关•长城国际马拉松赛，来自国内外11000余位运动健儿、马拉松爱好者参加比赛。组织开展全区各部门普通话水平测试，促使90%以上公务人员普通话水平达到规定等级要求，成功打造关城南路普通话宣传一条街。借助国家语言文字推广基地品牌项目，组织开展秦皇岛市2019中华经典“诵写讲演”系列活动、京津冀语言文字工作区域协作交流调研等活动，促进传统文化传承发展。开展《我和我和祖国》新中国成立70周年系列活动暨第35个教师节主题庆祝活动，推动尊师重教的良好社会氛围。以争创全国体验教育示范区工作为契机，召开全国首届区域研学论坛暨秦皇岛市山海关区区域研学现场会，开发校外体验实践课程，提高学生综合能力。

一年来，虽然我局的教体工作取得了显著成绩，但我们也清醒地认识到当前我区教育教学改革需进一步深化，还存在一些问题和困难。一是教师队伍结构老化，急需逐年补充专业性强、高质量的教师充实到教学一线,保障教育发展需要。 二是学前教育教师编制问题。幼儿占用小学编制，幼儿教师亦需补充。三是非在编、人事代理教师未统筹管理问题。需上级编制及人社部门给予政策支持，一盘棋考虑，以更好地激励教师的工作积极性，增强教师队伍内在活力。

教育是国之大计，党之大计。办人民满意的教育是我区教育改革发展的目标，我局将切实把党的十九届四中全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强区、办好人民满意教育的生动实践，力争在全省率先打造出现代化区域教育体系，打造全省教育高峰，为全省同类区域教育发展树立标杆。