山海关区“两抓四建三招”打好农村人居环境整治攻坚战

近年来，秦皇岛市山海关区聚焦村庄环境卫生整治，将村庄清洁行动列为农村人居环境整治各项工作的切入点和突破口，党委、政府领导重视，乡镇、部门配合得力，村居、保洁公司工作扎实，合力攻坚，农村人居环境整治比学赶超、争创一流的浓厚氛围全面形成。

“两抓”齐用力，夯实工作根基。一是抓规范运作。印发了《山海关区村庄清洁行动实施方案》、《山海关区农村环境卫生托管考核办法》及《山海关区高铁高速沿线环境集中整治专项行动实施方案》，明确推进内容和部门责任。同时，各镇、村又结合自身实际，量身订做了具体实施计划，为工作高效推进，提供了强有力的制度保障。二是抓资金投入。2019年，该区就列出200万元工作经费和100万元奖励经费专门用于“两高”沿线环境集中治理。同时，针对村庄清洁行动，每月评选出10个先进村，每村进行1万元物质奖励。

“四建”显成效，完善推进机制。一是建立县级领导包村机制，全部县级领导定期深入各自包联村，检查村庄清洁行动各阶段工作进展，协调解决实际问题，促进工作开展。二是建立销号出列工作机制。由乡镇定期进行自查打分，评选出拟申请出列的村庄名单，区主管部门联合第三方保洁公司对照标准进行现场考核认定，并报包村区领导签字、现场复核。凡是考核认定通过的村，立刻由保洁公司托管，并照此标准进行日常保洁。三是建立网格化管理机制。对销号出列的村，建立了区、镇、村、片区四级网格长调度机制。将每个村划分为若干片区并由村两委、党员代表担任片区网格长，进行日常监督管理。镇、村级网格长分别由主管副镇长和村书记、村主任担任，日常巡查发现问题，对片区网格长问责。区级网格长由包村区领导担任，不定期进行抽查，发现问题对镇、村网格长问责，全面形成压力层层传导，工作齐抓共管的良好格局。四是建立奖勤罚懒机制。根据村庄清洁行动不同阶段的重点工作内容和任务强度，邀请区人大代表、政协委员、党代表组成工作专班，每月实行一考评、一通报、一奖惩，让干得好的、进步的村和带头人得到真真正正的实惠，让干得不好的受到相应惩罚。

“三招”并举，氛围逐渐浓厚。一是电视台开设宣传专栏。在区电视台开设村庄清洁行动宣传专栏，定期通报进展情况和正面典型、反面案例，让红红脸、出出汗，比学赶超成为工作常态。二是打好传统宣传手段牌。通过互联网、大喇叭广播及入户发放明白纸等形式持续加大宣传力度。村两委、党员干部带头，定期开展义务劳动，积极动员广大村民全面参与到环境整治中来，进一步扩大村庄清洁行动影响面。三是发挥好微信工作群作用。区、镇、村三级均组建了农村环境卫生整治工作微信群，不仅反馈、分享大量环境卫生整治信息，而且发布典型村的新颖自选创新动作，为其他镇、村开拓思路，起到了良好的借鉴、示范作用。