山海关区交通运输局“双随机、一公开” 监管工作实施方案

为认真贯彻落实 “双随机、一公开”监管工作的决策部署, 大力推广“双随机、一公开”监管工作，创新监管方式，规范执法行为，释放市场活力，营造公平竞争的发展环境，我局结合实际，制定本方案。

一、目标要求

认真贯彻落实国家、省、市、区关于深化行政体制改革的总体部署和要求，创新监管方式，实施公正监管，在交通运输行政执法活动中大力推广“双随机、一公开”监管工作机制，切实提高监管效能，为市场主体营造公平竞争的发展环境。

二、主要任务

1、建立“双随机、一公开”监管工作机制。在开展交通运输行政执法检查时，推广“双随机、一公开”监管工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机、一公开”监管工作机制，严格限制执法自由裁量权。通过系统随机抽取检查对象和执法检查人员，实现检查对象和执法检查人员之间的随机匹配。对抽查情况及查处结果，及时向社会公布。

2、随机抽查事项清单公示。制定并公布随机抽查事项清单，并向社会公布。根据法律法规规章修订情况和工作实际，对随机抽查事项清单进行动态调整，及时向社会公布，主动接受社会监督。

3、及时更新执法人员名录库。执法检查人员名录库所纳入人员应具备行政执法资格，及时更新检查人员基本情况等信息，严格执行行政执法人员持证上岗制度。

4、合理确定随机抽查的比例和频次。根据经济社会发展、交通运输事业现状和监管实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，确保必要的随机抽查覆盖面和监督检查工作力度，避免检查过多和执法扰民。

5、切实加强抽查结果运用和公开。对随机抽查发现的违法行为要依法依规加大惩处力度，对有重大违法行为的监管对象要按规定向社会公布，形成有效震慑。

三、工作要求

1、加强组织领导。全面推行交通运输领域“双随机、一公开”监管工作，是深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。为此，我局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，建立健全工作机制，加强协调配合，充分发挥“双随机、一公开”监管工作机制的作用，切实维护交通运输市场秩序。

2、抓好组织实施。“双随机、一公开”监管工作计划全年不少于2次抽查，将各项工作列出清单，明确具体工作任务、责任分工和时间进度要求，确保交通运输领域“双随机、一公开”监管工作各项任务顺利推进，取得实效。