山海关区关于幼儿园保育教育质量提升实验区的改革实践与探索

山海关区作为河北省第一批幼儿园保育教育质量提升实验区，认真学习贯彻《中华人民共和国学前教育法》《幼儿园保育教育质量评估指南》，积极探索实践，致力于构建科学适宜的保育教育模式，为幼儿的全面发展筑牢根基。 

一是强化党建引领，推动公办民办协同发展。山海关区共20所幼儿园，目前已经实现幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。公办幼儿园落实党组织领导的园长负责制，实现书记、园长“一肩挑”，完成党建特色品牌打造。5个联合党支部被评为“两新”领域星级党组织，民办幼儿园联合党支部获评市级三星党组织，发展5名民办幼儿园园长成为共产党员。成立民办幼儿园工会联合会，实现工会工作全覆盖。首创学前教育“金兰”帮扶模式，成立公办园志愿服务队，注重发挥优质园辐射带动作用，为山海关区学前教育“打通脉络”。公办和民办园“抱团”发展，有效缩小城市与农村、公办与民办的差距，实现100%园所的质量提升。目前，毛入园率100%，普惠覆盖率100%，省一类以上园所占比100%。

二是持续加大投入，改革保障力度稳步增强。政府的投入是实验区改革推进的重要保障。我区在学前教育普及普惠达标县区创建工作的推动下，实现了学前教育的跨越式发展，圆满完成了普及普惠目标任务，幼儿园的教育环境和硬件条件得到明显改善，同时为实验区顺利开展实验奠定了良好的基础。今年山海关区安排资金870万元，全部用于幼儿园涂鸦区、建构区、沙水区等自然环境创建，并根据幼儿园实际需求采购大量低结构游戏材料，满足幼儿多样化的游戏需求，让孩子们能在丰富的游戏体验中快乐成长。

为保证小学附属幼儿园能够优质发展，三所乡镇中心幼儿园实现园所管理相对独立，目前已成为学前教育科研、培训活动中心。按规划扩增优质普惠学位，投入资金500多万元，在路南富力金禧小区增设南园幼儿园分园，提供学位270个，满足了路南片区对优质幼儿园的美好期盼。近三年面向社会公开招聘35名幼儿教师，落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放，非在编教师同工同酬，保障幼儿园正常运转和安全稳定。

三是加强政策支持，学前发展基石不断夯实。充分发挥教体局在实验区改革中的组织协调作用，在三个方面给予支持：一是在规划引领方面，紧密结合我区实际，制定《山海关区幼儿园保育教育质量提升实验区工作方案》，明确实验区的发展定位与方向。借助“金兰帮扶”平台，有条不紊地推进薄弱园、农村幼儿园各项工作，为区域学前教育高质量发展提供了坚实的制度保障。二是在管理监督方面，教体局严格规范幼儿园办学行为，坚决杜绝“小学化”倾向，与年度检查、普惠认定工作挂钩，实行一票否决，为幼儿营造健康快乐的成长环境。三是在业务培训方面，我区半年内组织两次“高质量发展视域下幼儿园课程建设实践探索”主题研修，邀请专家线上线下开展培训。尤其是今年4月6日—12日，我区派出所有园长、教学副园长和部分教学骨干，赴江苏泰州兴化参加了为期7天的全国提升保教质量专题研修班，通过现场观摩、集体研讨、专家讲座、圆桌论坛等形式展开深入交流，提升了园长、业务管理人员的专业素养。同时，我局多次组织开展视导、线上观摩、案例研讨、区域大教研等活动，为幼儿园改进工作提供帮助。

四是注重理念转变，教师发展动力持续注入。在实验区改革中，重点和难点是转变幼儿园和家长的教育理念。我们要求做到解放思想，创新理念：一是将“以幼儿为本”理念贯穿保育教育全过程。树立“幼儿在前、教师在后”的理念，赋予幼儿游戏权利，注重挖掘生活的教育价值，培养幼儿的责任意识和生活能力，让教育回归儿童发展需求。二是转变教师角色定位。推动教师角色从“活动设计者”向“观察记录者”“学习支持者”转变。观察幼儿行为表现，捕捉教育契机，为幼儿提供个性化支持与引导。三是向家长传播科学的学前教育理念。幼儿园将家长视为“教育合伙人”，帮助家长走出教育误区。鼓励家长参与游戏活动，使家长从“旁观者”转变为“参与者”和“共建者”，形成教育合力。

同时，我区研训理念要有三个“转变”：一是从“教材教法研究”迈向“儿童发展研究”，通过观察幼儿、倾听幼儿，深入了解幼儿发展特点和个体差异。二是从“集体备课示范”走向“问题导向教研”，教研转向解决教师在保教工作中遇到的实际困惑，以及围绕课程实施难点、家园共育矛盾等问题开展针对性教研。三是从“园内封闭教研”转向“区域协同教研”，我局依托“金兰帮扶”建立“优质园引领—薄弱园跟进—资源共享”机制，组织联合教研活动。

下一步，山海关区将持续探索创新，推动幼儿园保教质量迈向新高度，为幼儿美好未来奠定更坚实的基础。