对山海关区第十五届人民代表大会第四次会议第76号建议的答复

秦皇岛市山海关区农业农村局

山农字〔2020〕38号

结果分类：A 

对山海关区第十五届人民代表大会

第四次会议第76号建议的答复

李伟代表：

您提出的关于“进一步科学规划大樱桃产业结构”的建议收悉，现答复如下：

山海关区自1985年引进栽植大樱桃，已有30余年的栽培历史。大樱桃产业园区遍及全区3个镇50余个行政村，园区面积3万亩，年产量超过2万吨，产值4亿元，主要栽培品种有美早、砂蜜豆、红灯等30余种。园区内现有大樱桃深加工企业2家，大樱桃专业合作社32家（其中国家级合作社1家），产业协会1家，一批技术水平高、管理理念先、辐射带动能力强的新型农业经营主体不断涌现并不断完善。园区内观光采摘、休闲度假、餐饮娱乐、产品加工等新型农业业态不断涌现，年吸引游客40万人次，旅游收入近6千万元，综合发展初见成果。

在产业发展中存在着一些问题：一是高附加值的设施大樱桃栽培还处于起步阶段。目前，我区大棚樱桃仅有140余个，栽植面积270余亩，而大连地区已发展到3万亩以上。大棚樱桃每亩收益可达20万元，这是提高大樱桃产品单产产值的最有效手段。二是标准化生产水平还有待于提高。在品种结构方面，相对比较混乱，大樱桃品种老化、良种比例不高、砧木抗瘤性抗病性差等问题依然突出。在栽植与管理方面，有的樱桃园的栽植密度过大，造成树势弱，遇到风雨灾害死亡严重。三是高级技术人才和高新技术应用水平明显不足。许多新技术、新产品、新材料不能应用到生产中来，规模化、集约化、标准化生产水平极低。人才利用方面，对于北京、天津、石家庄、保定等国内、省内研究院、高校，甚至是昌黎果研所、河北农技师范学院等市内科技和人才资源的利用远远不够。四是果品适时采收、分级和预冷处理率极低。大樱桃在早晨气温低时采收最为合适，采下后进行分级和预冷，冷藏后再进行销售，才能实现大樱桃品质的最优、品质最好、贮存期延长。而目前我区广大果农大部分是全天采收，采下后直接通过普通纸箱运往外地，既没有预冷，也没有分级，造成果品品质混杂，耐贮存性极差，价钱也很便宜，有的甚至低到每斤三四元，果农增产不增收、果品品质越来越差现象突出。五是互联网销售模式还需要进一步加强引导。虽然互联网销售模式已经引入大樱桃销售领域，在区委、区政府举办了网络大樱桃节及区长网上带货活动，效果非常好，但整体讲我区利用电商销售模式还处于较低的初级水平，与山东烟台和辽宁大连产区的发展水平存在着较大差距，不利于果品销售和品牌培育。

山海关区十分重视发展大樱桃产业，把这一产业作为农业产业化龙头产业和富民产业来抓，区农业农村局认真谋划，科学指导大樱桃产业，使广大果农收入持续增加，大樱桃品牌影响力也在不断扩大。

（一）加大产业扶持力度。区政府连续多年出台发展大樱桃优惠政策，给予农户樱桃苗木或资金扶持，极大地调动了广大果农种植大樱桃的积极性。针对大樱桃成熟期比较集中的现象，为拉长采摘期、错开上市高峰，着重发展早熟品种和晚熟品种。近两年，开展大樱桃苗木更新与林下经济作物示范推广，引进了含香、沙王等大樱桃优势品种8万余棵，欧李等林下经济作物5万余株，保证了大樱桃产业的未来竞争力。

（二）加强基础设施建设。先后启动西线引水工程及农村道路村村通工程，实施节水灌溉工程，实现村村通水通路。基础设施的不断完善极大地促进了大樱桃产业的发展壮大。2017年，我区申请到省级优势特色主导产业项目资金400万元，重点建设设施大樱桃防雨棚、冷暖棚及水肥一体化示范区。2018年，以园区核心产业所在的石河镇为主体申报农业产业强镇项目，获得农业农村部1150万元资金支持，用于设施大樱桃建设、果汁深加工生产线建设和区域公用品牌建设，实施了园区周边环境整体提升工程。2019年，争取到省级农业生产发展专项资金200万元，全部用于建设57亩大樱桃冷暖棚。同时，积极整合涉农资金用于园区建设，获得省级水利资金5000万元，用于园区水利设施建设，实现节水灌溉面积1.5万亩以上。

(三)大力推广标准化生产。积极推广标准化生产，引导全区大樱桃产业“绿色、安全”发展。2015年开始连续五年实施农业部“大樱桃蜜蜂授粉与绿色防控技术集成示范项目”，减少农药投入，提高果品品质。2019年新制定并发布了秦皇岛市《大樱桃设施栽培生产技术规程》、《大樱桃栽培管理技术规程》、《大樱桃病虫害绿色防控技术规程》等一系列地方技术标准规程。通过实施标准化生产，全区的标准化生产面积、果品产量、产值均稳步增长，优质果品率显著提高。

（四）不断延伸产业链条。积极发挥北方大樱桃主产区优势，将大樱桃与观光采摘、休闲度假、餐饮娱乐、产品加工等业态融合，打造“大樱桃+”产业体系。以举办大樱桃节为契机，积极引导农民开辟采摘园，开办“农家乐”，积极发展乡村休闲旅游业，促进了传统农业向现代乡村休闲旅游农业的产业链延伸。建设果品冷藏库储藏樱桃，错季销售方便果农。连续几年举办大樱桃电商推介会，电商协会、大樱桃合作社与顺丰、邮政等快递公司成功对接，借助“互联网+”，山海关大樱桃网络销售年均收入约6千万元。积极研发大樱桃系列果酒、果汁、酒皂等深加工产品，逐步由初级加工向高附加值精深加工转变，进一步提高大樱桃产业附加值。

（五）加强品牌宣传活动。自2006年起，我区连续举办中国山海关大樱桃节15届。多次承办召开了全国大樱桃蜜蜂授粉与病虫害绿色防控技术集成交流研讨会、2017中国樱桃年会等高规格会议活动。2019年成功举办山海关大樱桃区域公用品牌发布会；联合河北电视台制作“古韵雄关美·山海樱桃红”特别节目。2020年成功举办第15届网络大樱桃节。委托秦皇岛新工匠文化传媒有限公司、秦皇岛青葡文化传播有限公司分别制作了山海关大樱桃广告和第十五届山海关网络大樱桃节创意宣传片。6月12日，第十五届山海关网络大樱桃节在石河镇大樱桃绿道起点处的游客中心如期举行。第十五届山海关网络大樱桃节开幕式宣传片在河北新闻网和拼多多“爱心助农”首页上播放。拼多多店铺早8点开始直播，11:30-12：00王占胜区长进入直播间，进行“助脱贫攻坚，推冀商优品”直播带货，直播中，30分钟引得60万网友同时在线观看，好评点赞刷屏，2000余斤山海关大樱桃上架即被秒光。网易新闻、河北日报（河北新闻网）、秦皇岛广播电台、秦皇岛日报、秦皇岛晚报、秦皇岛传媒网等多家媒体对王占胜区长进行现场采访，并对活动进行了报导。近年来，中央电视台、新华社、农民日报、河北电视台等主流媒体多次对山海关大樱桃产业及绿色防控技术进行专题报道，介绍山海关大樱桃发展的先进经验。通过多种宣传途径，大大提高了山海关大樱桃的知名度，扩大品牌影响力，促进山海关大樱桃产业迈向高端。

秦皇岛市山海关区农业农村局

2020年8月14日

领导签发：

联系人及电话：刘文玉 5136351

抄送：区人大常委会代表人事工作委员会，区政府督查室。