对政协山海关区第十届委员会 第五次会议第007号提案的答复

您提出的关于“进一步延链补链强链，做优做强特色产业的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我单位坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕铁路配件、食品加工、生物医药、新材料等主导特色产业，全力推动主导产业做大做强，引领工业经济高质量发展。

一、主导特色产业基本情况

1、铁路配件。我区规模以上工业企业中，以百年老企业中铁山桥集团为龙头，培育发展了工务器材、新铁德奥等7家铁路配件企业。2025年上半年，铁路配件产业累计完成产值11.05亿元，实现营业收入27.98亿元。

2、食品加工。我区规模以上工业企业中，以正大食品为核心，三融食品、巽海食品等3家食品加工产业加速集聚。2025年上半年，食品加工产业累计完成产值3.56亿元，实现营业收入3.58亿元。

3、生物医药。我区规模以上工业企业中，以华恒生物为代表，山海关药业等2家生物医药产业方兴未艾。2025年上半年，生物医药产业累计完成产值6.04亿元，实现营业收入4.84亿元。

4、新型材料。我区规模以上工业企业中，以雅豪科技为代表，核诚镍业、海三建筑、诚质耐火等6家的新型材料产业蓬勃发展。2025年上半年，新型材料产业累计完成产值1.88亿元，实现营业收入2.09亿元。

二、以优质服务助推产业健康发展。一是强化企业政策培训。深入结合“我爱关城 关城有爱”主题实践活动，精心打造助企政策培训会、银企对接会、企业家座谈会等多元平台，聚焦高新技术企业、专精特新企业认定、研发费用加计扣除等核心惠企政策，开展“点对点、面对面”的宣传解读与服务指导，确保企业不仅“知政策”，更能“懂政策”、“用政策”，实现政策红利从“纸上”精准滴灌到企业“心上”和“生产线上”。今年以来成功举办民营企业家座谈会1次，召开政银企座谈会1次，组织政策培训会1次，开展科技活动周1次，惠及企业50余家；二是开展企业包联活动。全面推行“政府服务代表”制度，明确专人“一对一”包联重点企业，建立常态化、高效率的沟通渠道。秉持“有求必应、无事不扰”原则，通过电话、微信等多种方式保持紧密联系，确保企业诉求第一时间“上得来”，政策服务第一时间“下得去”。今年以来，领导班子成员共走访企业30余次，积极协调相关部门，成功解决新铁德奥用工短缺、山海关药业因门口道路施工导致车辆进出难等问题，保障企业正常生产经营秩序。三是积极推荐企业申报项目。上半年，秦皇岛市鑫学宏铁路设备有限公司1家企业成功认定省级专精特新中小企业，截止目前，全区共有专精特新企业16家，占规模以上工业企业比例44.4%。指导中铁山桥申报省级工业设计中心，获得100万奖补资金；推荐中铁山桥、工务器材、乔氏体育、华恒生物4家企业申报超长期国债项目。组织中铁山桥、华恒生物等企业申报2025年中央引导地方科技发展资金项目、2025年度“燕赵黄金台聚才计划”骨干人才（科技平台）项目；同时华恒生物申报京津冀协同专项项目、中铁山桥申报中央引导地方科技发展资金项目、山海关人民医院申报市级科技计划项目（自筹），目前以上3个项目均处于待立项状态。四是积极协调拨付企业奖补资金。按照10%比例下拨华恒生物、工务器材、正大食品等企业的项目奖补资金；拨付核诚镍业“专精特新”骨干企业创新发展项目100万奖补资金，有效缓解企业资金压力，提升企业的获得感与满意度。

三、以科技创新激活产业发展动力。1月8日，山海关区政府与河北建材职业技术学院举行校地合作框架协议签约仪式，就校企合作、人才实践基地、住房保障、人才就业等方面进行深入交流并在各领域将开展全方位合作，力争在校企合作、人才培养、成果转化等方面取得更加丰硕的合作成果，推动校地双方高质量发展，为我区装备制造业高质量发展蓄势赋能。为进一步优化科技创新资源配置，提升创新中心和重点实验室运行效率，开展市级研发平台申报工作，组织核诚镍业申报市级技术创新中心，待市局审核。

   四、以产业融合推动产业转型升级。依托我区铁路装备优势产业，建立铁路装备特色产业集群，鼓励和引导产业集群内的龙头企业在在研发、销售采购、制造等环节因地制宜选准切入点，探索产能对接、协同生产等多种模式，以点带面逐步向集群产业链、服务链上下游延伸。